為加快實(shí)施自貿試驗區提升戰略,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在自貿試驗區建設十周年之際,商務(wù)部會(huì )同有關(guān)地方、部門(mén)制定《自貿試驗區重點(diǎn)工作清單(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作清單》)。《工作清單》分別制定了上海、廣州、天津、福建等20個(gè)自貿試驗區下一階段的重點(diǎn)工作內容。明確相關(guān)自貿試驗區在2023-2025年擬自主推進(jìn)實(shí)施164項重點(diǎn)工作,每個(gè)自貿試驗區的重點(diǎn)工作有7項-10項,包括重大制度創(chuàng )新、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重要平臺建設及重大項目活動(dòng)等。
例如,在廣州自貿試驗區的重點(diǎn)工作清單提到,推進(jìn)與港澳規則銜接、機制對接,深化與港澳在貿易、投資、金融、法律服務(wù)和職業(yè)資格互認等領(lǐng)域合作,促進(jìn)內外貿法規制度銜接;支持建設具有深港現代服務(wù)業(yè)特色的綜合保稅區等。天津自貿試驗區提出建設北方二手車(chē)出口基地、性汽車(chē)租賃中心、汽車(chē)文化藝術(shù)中心和汽車(chē)國際集散中心等。江蘇自貿試驗區提出,加快打造具有世界影響力的生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群,探索開(kāi)展生物醫藥全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)等。遼寧自貿試驗區提出,深入實(shí)施國資國企改革,持續深化區域性國資國企綜合改革試驗;打造RCEP地方合作示范區等。
上海立信會(huì )計金融學(xué)院自貿區研究院副院長(cháng)肖本華在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,《工作清單》的一大亮點(diǎn)是聚焦各個(gè)自貿區的特點(diǎn)和需求,精準定位、精準施策,因地制宜不斷深化改革實(shí)踐創(chuàng )新。例如,針對上海自貿區張江高科技片區和臨港新片區,提出要爭取率先深化增值電信領(lǐng)域對外開(kāi)放,全面構筑數據便捷流通基礎設施。
星圖金融研究院研究員付一夫對《證券日報》記者表示,《工作清單》為各自貿區接下來(lái)的發(fā)展提供了一套清晰明確且具有前瞻性的行動(dòng)方案,既可以依托各自貿區的定位實(shí)現差異化發(fā)展,又可以充分激發(fā)出各地主動(dòng)創(chuàng )新、積極探索的意愿和熱情,以此帶動(dòng)區域乃至范圍內金融、稅收、貿易、政府管理等方面的改善。
商務(wù)部表示,《工作清單》將在3個(gè)方面發(fā)揮作用:一是加強分類(lèi)指導;二是促進(jìn)改革創(chuàng )新;三是強化系統集成。
付一夫提醒,制度創(chuàng )新與風(fēng)險防控需要協(xié)同并進(jìn)方能行穩致遠。換言之,加大制度創(chuàng )新力度,不等同于一味地“蠻干”,而是要在一定的風(fēng)控范圍內大膽嘗試和探索。這就需要各自貿區建立起一套風(fēng)險防控和糾錯機制,針對金融、匯率、國際貿易等領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險及時(shí)給出應對方案,為自貿區的高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。(記者 劉萌)
轉自:證券日報